EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA

EL BOE del 29 de abril de 2006 publicó la Ley 9/2006 sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, que traspone al ordenamiento jurídico español la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la denominada Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), importante instrumento preventivo de gestión ambiental, que viene a superar las limitaciones y deficiencias del enfoque proyecto a proyecto propio de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).   El espíritu de la EAE consiste en integrar primero el medio ambiente en el proceso de formulación de políticas, planes y programas (PPP), en verificar después la realidad de ello y en hacer público el resultado. La integración implica incorporar sensibilidad, conocimiento, criterio y compromiso ambiental al proceso de elaboración de PPP. La verificación comporta dos facetas: comprobar que efectivamente se ha hecho un esfuerzo de integración ambiental en la elaboración del PPP y evaluar el resultado conseguido a través de la identificación, valoración, prevención y seguimiento de los impactos que se producirían en caso de ejecutarse.   Por consiguiente, intervenir con solvencia y autoridad en el procedimiento de EAE exige una buena formación en materia de planificación y en particular sobre:   1.      El concepto y el espíritu de la EAE. 2.      La legislación que la regula. 3.      Qué es un plan y cómo se hace. 4.      Los principios de sostenibilidad y los criterios de integración ambiental. 5.      La "lectura" del "entorno" de una política, plan o programa. 6.      Integración de los dos puntos anteriores en la elaboración de la política, plan o programa. 7.      Elaboración del documento técnico en que se basa la EAE: Informe de Sostenibilidad Ambiental. 8.      El proceso de participación pública, consustancial a la EAE. 9.      Una serie de técnicas inevitables para realizar las tareas anteriores.   Este es el contenido de la presente obra, a cada uno de cuyos puntos se dedica un capítulo, que se completa con la presentación de algunos casos reales.