ÁLVAREZ ÁLVAREZ, HENAR
ABREVIATURAS I. PLANTEAMIENTO GENERAL II. LA RETROACTIVIDAD 1. Aproximación a su concepto 2. El principio de seguridad jurídica 3. El problema de la eficacia retroactiva III. ANTECEDENTES HISTóRICOS DEL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD EN EL DERECHO ESPAñOL IV. LA RETROACTIVIDAD EN EL DERECHO COMPARADO V. PRINCIPALES TEORíAS SOBRE LA RETROACTIVIDAD DE LAS LEYES 1. La teoría de los derechos adquiridos 2. La teoría del hecho jurídico consumado 3. Teoría de Roubier 4. El valor de las teorías sobre la retroactividad VI. LA EFICACIA DE LAS NORMAS JURíDICAS. SU LIMITACIóN TEMPORAL 1. El Derecho en el tiempo 2. Entrada en vigor y derogación 3. La sucesión de leyes en el tiempo y la importancia de la retroactividad VII. IRRETROACTIVIDAD, RETROACTIVIDAD Y DERECHO TRANSITORIO 1. El art. 2.3 CC: principio de no retroactividad 2. La formulación constitucional del principio de irretroactividad y su relación con el Código Civil 3. Excepciones a la regla tempus regit actum 4. El fundamento del principio de irretroactividad 5. La disyuntiva entre la retroactividad y la irretroactividad: la eficacia normal de la ley en el tiempo VIII. MODALIDADES DE RETROACTIVIDAD 1. Por su grado de aplicación 2. El principio de seguridad jurídica y el grado de retroactividad de la norma 2.1. Su repercusión en la evolución del Derecho 2.2. Su incidencia en las nuevas reglas de garantía de conformidad 3. La dificultad de la determinación del grado de retroactividad 4. Grados de retroactividad 4.1. Retroactividad en grado máximo 4.2. Retroactividad en grado medio 4.3. Retroactividad en grado mínimo 5. El problema de los efectos consumados, presentes y futuros 6. El problema de la determinación del alcance de la retroactividad: la interpretación de la norma retroactiva 7. El destinatario de la irretroactividad 8. Resoluciones más relevantes sobre los tres grados de retroactividad 8.1. La distinción entre los grados 8.2. Retroactividad en grado máximo 8.3. Retroactividad en grado medio 8.4. Retroactividad en grado mínimo 8.5. La retroactividad en materia de filiación 9. Retroactividad de primer grado o débil y retroactividad de segundo grado o fuerte 10. Retroactividad in peius y retroactividad in bonus 11. Declaración expresa o tácita de retroactividad 12. La ultraactividad 13. Las normas retrospectivas 14. ¿Es posible formular un concepto de retroactividad? 15. Límites de la retroactividad IX. EL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD EN LA CONSTITUCIóN 1. La formulación constitucional del principio 2. La doctrina del TC: retroactividad auténtica y retroactividad impropia 3. La retrospectividad 4. El significado de la expresión “disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales” 4.1. Las disposiciones sancionadoras no favorables 4.2. La retroactividad de la ley penal más favorable 4.3. El concepto de sanción en otros ámbitos 4.4. Disposiciones restrictivas de derechos individuales 4.5. La irretroactividad, ¿afecta a los reglamentos? 4.6. El principio de rango subconstitucional de no presunción de retroactividad 5. Aplicación retroactiva de la jurisprudencia 6. La Constitución como límite fundamental de la retroactividad y el orden procesal X. EL DERECHO TRANSITORIO 1. La relación entre el Derecho transitorio y la retroactividad 2. Las disposiciones transitorias del Código Civil y la retroactividad 2.1. La importancia actual de las disposiciones transitorias del Código Civil 2.2. El contenido de las disposiciones transitorias del Código Civil 2.3. El significado de la retroactividad en las disposiciones transitorias del Código Civil 3. El valor de la ley derogada. Su supervivencia especial 4. El valor de la ley inconstitucional EPíLOGO íNDICE CRONOLóGICO DE RESOLUCIONES Tribunal Europeo de Derechos Humanos Tribunal de Justicia de 1a Unión Europea Tribunal Constitucional Tribunal Supremo Audiencia Nacional Tribunales Superiores de Justicia Dirección General de los Registros y del Notariado Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública BIBLIOGRAFíA
La presente obra trata uno de los problemas clásicos del Derecho transitorio, cual es la aplicación en el tiempo de la ley derogada y la posible retroactividad, y en qué grado, de la nueva ley. Es decir, qué efectos tiene una norma respecto de las situaciones que se constituyeron con anterioridad a su vigencia. En un primer momento podría pensarse que el principio de no presunción de retroactividad de las normas recogido en el art. 2.3 del Código Civil es muy sencillo, pero no es así. Por ello se analizan de forma detallada los antecedentes históricos del principio de irretroactividad en el Derecho español y en el Derecho comparado, las principales teorías sobre la retroactividad, la eficacia de las normas jurídicas y su limitación temporal, las modalidades de retroactividad, la importancia de las disposiciones transitorias de las leyes y el principio de irretroactividad de nuestra Constitución, dado que esta no establece un principio general de irretroactividad, ni tampoco un principio favorable a la retroactividad. Por ello ha sido necesario analizar el significado de la expresión “irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales” que se contiene en el art. 9.3 de la Constitución. . Este libro ofrece un análisis profundo y completo a fin de determinar el régimen legal aplicable en los cambios legislativos, dado que se trata de una de las cuestiones más complicadas del Derecho. El Derecho es esencialmente mutable, y el concepto de retroactividad es confuso. Difícil es determinar cuándo una norma retroacciona, pues debe estar sujeto a límites. En ocasiones resulta harto complicado lograr un equilibrio entre el principio de seguridad jurídica y la evolución del ordenamiento jurídico para adaptarse a los cambios sociales que se van produciendo. El Derecho transitorio resulta fundamental, pues solo cuando el legislador establece en la nueva norma cual va a ser su verdadero alcance, señalando expresamente si va a incidir o no en las situaciones creadas al amparo de la legislación anterior y en qué medida, o si por el contrario la legislación anterior va a continuar prolongando su eficacia en determinados supuestos, habrá certeza para establecer los límites temporales de aplicación de la norma. Sin olvidar que si se pretende establecer un régimen general y uniforme en una determinada materia, es preciso conceder a la nueva ley efectos retroactivos para conseguir esa uniformidad. El estudio se completa con la realización de un minucioso análisis de la amplia jurisprudencia existente sobre la materia.
